首要，應(yīng)該由政府依托獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各電網(wǎng)出資主體的電網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃。而不是簡(jiǎn)略的把電網(wǎng)公司計(jì)劃翻牌為政府電網(wǎng)計(jì)劃，更不能是電網(wǎng)計(jì)劃由公司說了算。歸入計(jì)劃的項(xiàng)目即能夠展開前期作業(yè)，不再印發(fā)啥所謂的“路條”。只要?dú)w入計(jì)劃的項(xiàng)目才干請(qǐng)求核準(zhǔn)。

      其次，政府出資主管部門對(duì)電網(wǎng)公司的項(xiàng)目出資進(jìn)行核準(zhǔn)，審核是不是契合公共利益，一起依托第三方咨詢構(gòu)造對(duì)出資計(jì)劃進(jìn)行合理性檢查。有條件的，還能夠探究樹立核準(zhǔn)評(píng)價(jià)的出資限額指標(biāo)體系。

      接著，在電網(wǎng)公司的建造施行環(huán)節(jié)，應(yīng)該對(duì)電網(wǎng)公司的招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管。已然電網(wǎng)出資走輸配電價(jià)回收，電網(wǎng)出資的凹凸直接關(guān)系到所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本錢，本著責(zé)權(quán)對(duì)等的準(zhǔn)則，電網(wǎng)公司就應(yīng)該在屬地的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)渠道進(jìn)行投標(biāo)，并承受監(jiān)管。

      然后，政府出資主管部門對(duì)完結(jié)建造的電網(wǎng)項(xiàng)目出資進(jìn)行結(jié)算檢查，只要經(jīng)過結(jié)算檢查的項(xiàng)目才干最終進(jìn)入電網(wǎng)出資本錢。

      最后，由政府報(bào)價(jià)管理部門按合理周期對(duì)經(jīng)過結(jié)算審計(jì)的電網(wǎng)出資進(jìn)行電價(jià)調(diào)整，一起建立平衡賬戶，依照“合理收益”的準(zhǔn)則，保證電網(wǎng)公司在一定運(yùn)營(yíng)期內(nèi)回收出資。如果電網(wǎng)當(dāng)年收益超越斷定的合理收益計(jì)劃，超出有些歸入平衡賬戶，反之則由平衡賬戶補(bǔ)齊電網(wǎng)收益。平衡賬戶的意圖，一方面按捺電網(wǎng)的盈利沖動(dòng)，專注于輸配效勞定位，另一方面讓電網(wǎng)輸配電價(jià)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)處于相對(duì)穩(wěn)定水平。

      因而，電網(wǎng)計(jì)劃、出資核準(zhǔn)、投標(biāo)監(jiān)管、結(jié)算檢查、平衡賬戶、電價(jià)調(diào)整等六個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了電網(wǎng)出資監(jiān)管的內(nèi)容，各環(huán)節(jié)之間必須有用聯(lián)接，構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的閉環(huán)。